陇西县人民代表大会常务委员会
通过关于进一步加强法制宣传教育和法治县
创建工作的决议

      2012年2月23日，陇西县第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议召开。会议听取和审议了县人民政府《关于全县“五五”普法规划实施情况和“六五”普法暨法治县创建工作意见的汇报》。同时审议了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《2011-2015年陇西县法治县创建活动方案》。会议认为,全县“五五”普法工作在各方面的共同努力下,完成了规划确定的目标任务,对于服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进依法治县进程中发挥了重要作用。今后几年，为实现全县“十二五”规划确定的经济社会跨越式发展目标任务，必须进一步坚持法制教育与法治实践相结合，促进我县“六五”普法和法治县创建工作深入开展。会议通过了《陇西县人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育和法治县创建工作的决议》。
      《决议》指出：围绕全县“十二五”经济社会跨越式发展目标任务,深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要紧紧围绕全县“十二五”规划，准确把握“六五”普法的主题和重点工作任务，突出抓好宪法的学习宣传,进一步增强公民的宪法意识和社会主义民主法治观念；深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重大意义、基本经验、基本特征以及国家基本法律；深入学习宣传促进我县经济发展，资源环境保护，保障和改善民生，加强社会管理，维护社会和谐稳定及反腐倡廉相关法律法规。深入开展社会主义法治理念教育,推进社会主义法治文化建设,弘扬社会主义法治精神，形成人人自觉学法、守法、用法和依法行政、公正司法的社会法治环境。
      《决议》指出：注重针对性和实效性，突出抓好重点对象的法制宣传教育。在继续抓好全体公民法制宣传教育的基础上,根据不同对象的特点，在学习内容、方式方法、目标任务、考核评价方面加强分类指导，增强法制宣传教育的针对性和时效性。重视领导干部普法学习，动员全县各级领导干部带头学法守法用法,不断强化宪法和法律意识，着力提高依法决策，依法管理经济和社会事务的能力。对公务员尤其是司法和行政执法人员，要强化社会主义法治理念教育,加强与履行公务员职责相关法律知识的宣传教育,不断提高运用法律手段解决问题的能力。对青少年，要根据其身心特点和接受能力,增强法制教育的引导性、互动性和趣味性，建立完善学校、家庭、社会相结合的教育网络，通过多种形式的教育，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则,养成遵纪守法的行为习惯。对企事业经营管理人员和新经济组织、新社会组织管理人员，要着重开展对市场经济和经营管理相关法律法规的宣传教育,使他们明确应当担负的社会责任和法律责任,切实增强诚信守法，依法经营的思想观念，能够依照法律法规和制度规定正确处理生产经营以及参与社会生活中的各类事务。对农村“两委”干部和农民，要加强法制宣传教育培训,深入宣传与农民生产生活相关的法律法规,引导他们依法维护权益，表达诉求，化解纠纷,提高参与村民自治和各项社会管理活动的能力。
      《决议》指出：全面实施法治县创建工作,提高全社会法治化管理水平。坚持法制教育与法治实践相结合,法治县创建与推动发展相结合，推进法制宣传教育和法治创建工作进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进宗教场所,在社会各领域全面形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。按照职权法定，依法行政，监督有效，高效便民的要求，理顺政府社会管理和公共服务的关系，着力转变政府职能，提高行政效能，形成权责一致，分工合理，决策科学，执行顺畅，监督有力的行政管理体制。完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,不断提高政府公信力和执行力。司法机关要坚持实体公正和程序公正并重，办案的法律效果与社会效果相统一，形成权责明确，相互配合，相互制约，高效运行的办案机制。加强司法机关队伍建设，提高职业道德水准和业务能力，提升办案水平和质量。与维稳相关的部门、单位要围绕社会热点、难点问题和社会管理薄弱环节，深入研究解决各类突出问题。要善于运用法律手段深化改革，推动发展，维护稳定；善于从法治层面破解发展难题，解决发展矛盾。全面开展民主法治村、民主法治社区创建活动,加强农村依法治理工作，抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，促进基层民主政治建设。
     《决议》指出：加强组织领导，创新工作方法,确保法制宣传教育和法治县创建工作规划的顺利实施。进一步健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施的法制宣传教育和法治县创建工作领导体制,理顺分工负责、协调配合、广泛参与的工作机制，不断创新推动普法教育和法治县创建的工作方法，努力完善工作制度和措施，采取丰富多样的形式，保证县委、县政府《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》和《2011-2015年陇西县法治县创建活动方案》得到顺利实施。县、乡（镇）政府要把普法和法治县创建工作摆在重要位置，纳入国民经济社会发展规划和目标管理,抓好健全机构、制定规划、组织培训、宣传教育、监督考核等关键环节的工作，加强对阶段性工作、重点工作的督查和年度考核。要进一步加大对普法和法治县创建工作经费的投入，重视解决工作中存在的困难,不断改善工作条件。各司法机关、行政机关、社会团体、企事业单位也要高度重视法制宣传教育工作，积极组织开展本部门、本单位的法治创建活动以及面向社会的法制宣传教育。法制宣传教育主管部门要健全完善考核评估体系,加强工作队伍建设和阵地建设,切实担负起组织、协调、指导、检查的职责。县人大常委会将加大监督力度，通过开展执法检查，听取和审议专项工作报告以及组织代表视察等形式，对普法和法治县创建工作进行监督检查，县政府及相关部门要及时向人大常委会汇报对决议的贯彻落实情况，确保本决议得到全面认真地实施。

（甘肃省陇西县司法局供稿）